El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) aprobó un paquete de decretos que modifican el sistema de licencias de conducir y el régimen de formación de conductores en Perú. Las normas —entre ellas el Decreto Supremo N.° 001-2026-MTC y el Decreto Supremo N.° 003-2026-MTC— introducen un sistema diferenciado de pérdida y recuperación de puntos, un régimen temporal para la profesionalización de conductores, transferencias en la gestión de licencias a autoridades locales y ajustes en los requisitos médicos y de renovación. La entrada en vigor principal está fijada para el 15 de febrero de 2026, con plazos de adecuación tecnológica y operativa para las municipalidades y centros de emisión.
Por qué importa este cambio
La reforma busca reducir la siniestralidad vial mediante incentivos a la formación y mecanismos administrativos más ágiles. Los puntos clave para conductores particulares y profesionales son: nuevas opciones para recuperar puntos mediante cursos de seguridad vial, programas gratuitos de formación práctica para aspirantes a licencias profesionales, y la descentralización de la emisión de carnés en algunas jurisdicciones (por ejemplo, la Municipalidad Metropolitana de Lima asumió competencias recientemente). Estas medidas afectan a conductores, empresas de transporte, escuelas de manejo y autoridades locales.
Qué cambia en el sistema de puntos y sanciones
- Introducción de un esquema diferenciado que permite reducir el descuento de puntos si el conductor aprueba cursos autorizados de seguridad vial. El beneficio está sujeto a condiciones: no tener sanciones o suspensiones vigentes y cumplir ventanas temporales establecidas por norma.
- Plazos para la adecuación de las plataformas informáticas del Sistema de Licencias por Puntos (el MTC tiene 5 días calendario para ajustes operativos tras la publicación del decreto).
Profesionalización y formación: régimen temporal excepcional
Se crea un Régimen Temporal Excepcional (vigencia de dos años) para promover la profesionalización de conductores del transporte público y de mercancías. Características principales:
- Programas de entrenamiento gratuitos ofrecidos por empresas de transporte autorizadas.
- Duración práctica intensiva que puede ir entre 150 y 180 horas bajo supervisión de conductores y flotas autorizadas.
- Destinado a postulantes de licencias profesionales clase A (categorías III-a, III-b y III-c).
Transferencia de competencias y descentralización
El MTC ha concluido procesos de transferencia de funciones sobre licencias de conducir a algunas municipalidades, en línea con esfuerzos de descentralización administrativa. Esto implica que la gestión de emisión, renovación y control en determinadas jurisdicciones será responsabilidad municipal, lo que puede acelerar trámites pero exige coordinación técnica para mantener un registro unificado. La Municipalidad Metropolitana de Lima es un caso señalado por la norma reciente.
Calendario y medidas transitorias
- Publicación y vigencia principal: disposiciones publicadas en enero de 2026 y vigentes desde el 15 de febrero de 2026 para las modificaciones de alcance general.
- Adecuación tecnológica: ventanas cortas para ajuste de sistemas (p. ej. 5 días para actualizaciones del registro de puntos).
- Régimen temporal de formación: entrada en operación inmediata tras publicación y con vigencia de dos años para su funcionamiento.
Tabla comparativa: situación antes y después de la reforma
| Aspecto | Antes (status quo) | Después (nuevas normas 2026) |
| Reducción de puntos por cursos | Muy limitada o inexistente | Esquema diferenciado: reducción de puntos si se aprueba curso autorizado. |
| Formación de conductores profesionales | Formación privada pagada y regulada | Régimen temporal excepcional: programas gratuitos (150–180 horas) ofrecidos por empresas de transporte. |
| Emisión y gestión de licencias | Centralizada en MTC y centros autorizados | Transferencia de competencias a municipalidades (caso Lima). |
| Plazos de implementación | Procesos largos y fragmentados | Plazos cortos para adecuación tecnológica; entrada en vigor el 15 feb 2026. |
| Control de infracciones | Registro nacional, procesos administrativos | Integración de cursos como herramienta preventiva y administrativa. |
Impacto estimado sobre seguridad vial y empleo
- Seguridad vial: el MTC espera que la combinación de formación práctica y la posibilidad de reducir puntos mediante cursos contribuya a una disminución de infracciones leves y medias, y a la mejora de conductas preventivas.
- Empleo: el régimen temporal permite a empresas de transporte formar talento sin costo, lo que puede aliviar la escasez de conductores profesionales en el corto plazo y mejorar la calidad del servicio.
Requisitos y pasos prácticos para conductores
- Conductores con infracciones pero sin suspensión vigente podrán optar por cursos de seguridad vial autorizados para reducir puntos acumulados —deberán verificar oferta y homologación en los portales del MTC o en las municipalidades que ahora gestionan licencias.
- Postulantes a licencias profesionales que participen en el régimen temporal recibirán formación práctica supervisada (150–180 horas) y, tras evaluación, podrán obtener su licencia en condiciones especiales.
- Para renovaciones y exámenes médicos, los plazos y requisitos se mantienen vigentes, con ajustes puntuales en exigencias según categoría y edad; los conductores deberán consultar la plataforma oficial o su municipalidad para horarios y documentos.
Puntos clave que deben saber las empresas de transporte
- Pueden presentar programas de entrenamiento gratuitos para aspirantes a licencias profesionales, siempre que cumplan con las condiciones del régimen temporal.
- La formación práctica debe realizarse en flotas autorizadas y bajo supervisión, garantizando trazabilidad y registro del tiempo de formación.
Hechos y cifras relevantes
- Decreto Supremo N.° 001-2026-MTC: modifica el Reglamento del Sistema de Control de Licencias de Conducir por Puntos.
- Decreto Supremo N.° 003-2026-MTC: crea el Régimen Temporal Excepcional para la profesionalización de conductores; programas con 150–180 horas de práctica.
- El MTC estableció plazos de adecuación tecnológica y operativa para garantizar la interoperabilidad entre el registro nacional y las municipalidades receptoras de competencias.
Preguntas frecuentes (FAQs)
¿Qué fecha marca la entrada en vigor de las nuevas normas?
La reforma principal y sus cambios operativos comienzan a aplicarse desde el 15 de febrero de 2026; algunas disposiciones requieren plazos adicionales para la adecuación técnica.
¿Puedo reducir los puntos de mi licencia si tengo multas acumuladas?
Sí: la norma habilita un esquema para reducir el descuento de puntos si el conductor aprueba cursos autorizados de seguridad vial, siempre que cumpla con las condiciones (no tener suspensión vigente, plazo de acceso, etc.).
¿Las empresas de transporte deben pagar por formar conductores en el nuevo régimen?
No necesariamente: el Régimen Temporal Excepcional permite programas gratuitos ofrecidos por empresas de transporte para formar postulantes a licencias profesionales, con requisitos y supervisión establecidos por el MTC.
¿Cómo afecta la transferencia de competencias a la gestión de licencias?
En municipios donde se transfieran funciones, la emisión y renovación pueden gestionarse localmente; no obstante, los registros deben mantenerse sincronizados a nivel nacional para evitar duplicidades y asegurar homologación.
¿Dónde consigo información oficial y cursos autorizados?
La información sobre cursos, requisitos y sedes autorizadas estará disponible en los portales oficiales del MTC y en las municipalidades que han asumido competencias; se recomienda verificar cronogramas y requisitos en fuentes oficiales.
Conclusión
Las reformas de febrero de 2026 representan un cambio de enfoque hacia la prevención y la formación en el sistema de licencias de conducir en Perú. Al combinar incentivos administrativos (reducción de puntos mediante cursos) con medidas de formación práctica y descentralización administrativa, el MTC busca mejorar la calidad de la conducción y reducir la siniestralidad. La efectividad dependerá de la adecuada implementación tecnológica, la supervisión del régimen temporal y la coordinación interinstitucional. Los conductores, empresas y municipalidades deben prepararse para los nuevos procedimientos y aprovechar las oportunidades de formación que la norma habilita.
